Повернення дитини в Україну з-за кордону: Як діє Гаазька конвенція та захистити права дитини?

Ситуації, коли один із батьків незаконно вивозить або утримує дитину за кордоном без згоди іншого з батьків, на жаль, не є рідкістю у сучасному світі. Це не лише грубе порушення прав дитини та іншого з батьків, але й серйозна міжнародна проблема, для вирішення якої існують спеціальні правові механізми. Ключовим міжнародним інструментом, спрямованим на забезпечення негайного повернення дітей, незаконно переміщених або утримуваних в будь-якій з Договірних держав, є Гаазька конвенція про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей 1980 року. Розуміння принципів дії цієї Конвенції, процедури звернення та можливих труднощів є надзвичайно важливим для батьків, які опинилися у такій складній ситуації. У цій статті ми детально розглянемо, як працює Гаазька конвенція 1980 року, коли вона застосовується, який порядок дій для повернення дитини в Україну, та яку роль у цьому процесі може відіграти кваліфікований юрист, що спеціалізується на міжнародному сімейному праві.

Гаазька конвенція 1980 року: Основні цілі та принципи

Конвенція про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей, прийнята в Гаазі 25 жовтня 1980 року (далі – Гаазька конвенція 1980 року), є багатостороннім міжнародним договором, до якого приєдналася і Україна (Закон України "Про приєднання України до Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей" від 11.01.2006).

Основні цілі Гаазької конвенції 1980 року:

• Забезпечити негайне повернення дітей, незаконно переміщених до будь-якої з Договірних держав або незаконно утримуваних у будь-якій із Договірних держав.
• Забезпечити, щоб права опіки та доступу, передбачені законодавством однієї Договірної держави, ефективно дотримувалися в інших Договірних державах.

Ключові принципи, на яких базується Конвенція:

• Принцип негайного повернення: Конвенція виходить з презумпції, що незаконне переміщення або утримання дитини є шкідливим для неї, і найкращим рішенням є якнайшвидше повернення дитини до держави її постійного проживання, де компетентні органи цієї держави зможуть вирішити питання щодо опіки та місця проживання дитини по суті.
• Конвенція не вирішує питання опіки по суті: Важливо розуміти, що Гаазька конвенція 1980 року не призначена для визначення того, з ким із батьків дитині краще проживати. Її головне завдання – відновити ситуацію, яка існувала до незаконного переміщення або утримання, та повернути дитину до юрисдикції судів країни її звичайного місця проживання.
• Співпраця через Центральні органи: Кожна Договірна держава призначає Центральний орган, відповідальний за виконання обов'язків, покладених Конвенцією. В Україні таким органом є Міністерство юстиції України.

Коли застосовується Гаазька конвенція 1980 року?

Гаазька конвенція 1980 року застосовується, якщо одночасно виконуються такі умови:

1. Дитина не досягла 16-річного віку.
2. Держава постійного проживання дитини до її незаконного переміщення або утримання є Договірною державою Конвенції.
3. Держава, до якої дитину було переміщено або в якій вона утримується, також є Договірною державою Конвенції.
4. Переміщення або утримання дитини є незаконним, тобто здійснене з порушенням прав опіки, які належали особі (або установі) відповідно до законодавства держави постійного проживання дитини, і ці права фактично здійснювалися на момент переміщення або утримання (або здійснювалися б, якби не переміщення чи утримання).

Що таке "права опіки"? Це поняття включає права, пов'язані з піклуванням про особу дитини, і, зокрема, право визначати місце проживання дитини.

Що таке "незаконне переміщення або утримання"?

• Незаконне переміщення: Вивезення дитини з держави її постійного проживання без згоди особи, яка має права опіки, або всупереч рішенню суду чи іншого компетентного органу.
• Незаконне утримання: Відмова повернути дитину до держави її постійного проживання після закінчення дозволеного строку перебування за кордоном, або утримання дитини одним із батьків в іншій країні без згоди іншого, порушуючи його права опіки.

Порядок дій для повернення дитини в Україну на підставі Гаазької конвенції 1980 року

Якщо вашу дитину було незаконно вивезено з України до іншої Договірної держави Конвенції або вона там незаконно утримується, необхідно діяти швидко та послідовно:

1. Звернення до Центрального органу України (Міністерства юстиції)

Той з батьків, чиї права опіки були порушені (заявник), повинен звернутися до Міністерства юстиції України (або його територіального органу за місцем свого проживання) із заявою про повернення дитини.

До заяви необхідно додати пакет документів, який зазвичай включає:

• Заповнену заяву встановленого зразка (форму можна знайти на сайті Мін'юсту або отримати під час консультації).
• Копію свідоцтва про народження дитини.
• Копію свідоцтва про шлюб/рішення суду про розірвання шлюбу (якщо є).
• Документи, що підтверджують ваше право опіки над дитиною та її постійне місце проживання в Україні до моменту незаконного переміщення/утримання (наприклад, рішення суду про визначення місця проживання дитини з вами, договір між батьками, довідки з навчальних закладів, медичних установ дитини в Україні).
• Докази незаконності переміщення або утримання дитини (наприклад, відсутність вашої нотаріальної згоди на виїзд, листування з іншим з батьків, де він відмовляється повернути дитину).
• Інформація про ймовірне місцезнаходження дитини та особи, яка її перемістила/утримує, за кордоном.
• Фотокартка дитини та особи, яка її вивезла/утримує (за наявності).
• Переклад документів: Усі документи, що подаються, мають бути перекладені офіційною мовою тієї країни, куди планується надсилати запит про повернення. Переклад має бути належним чином засвідчений (нотаріально або відповідно до вимог країни призначення).
• Апостиль або консульська легалізація: На офіційних українських документах може знадобитися апостиль або консульська легалізація для їх визнання за кордоном.

Міністерство юстиції України перевіряє заяву та документи, і якщо вони відповідають вимогам Конвенції, надсилає їх до Центрального органу тієї іноземної держави, де перебуває дитина.

2. Дії Центрального органу іноземної держави

Центральний орган іноземної держави після отримання запиту з України зобов'язаний вжити всіх необхідних заходів для:

• Розшуку дитини.
• Запобігання заподіянню подальшої шкоди дитині або упередженню інтересів заінтересованих сторін.
• Забезпечення добровільного повернення дитини або сприяння мирному врегулюванню питання.
• Обміну інформацією щодо соціального стану дитини.
• Порушення судового або адміністративного провадження з метою домогтися повернення дитини.
• Надання або сприяння у наданні правової допомоги та консультацій.

3. Судовий розгляд в іноземній державі

Якщо добровільно повернути дитину не вдається, справа передається на розгляд до суду або іншого компетентного органу іноземної держави. Суд розглядає питання про повернення дитини на підставі Гаазької конвенції 1980 року.

Принцип негайного повернення: Якщо з моменту незаконного переміщення/утримання пройшло менше одного року, суд іноземної держави зобов'язаний видати наказ про негайне повернення дитини.

Якщо пройшло більше одного року, суд також видає наказ про повернення дитини, якщо не буде доведено, що дитина вже прижилася у новому середовищі.

Підстави для відмови у поверненні дитини

Гаазька конвенція 1980 року передбачає вичерпний перелік підстав, за яких суд іноземної держави може відмовити у поверненні дитини. Ці підстави тлумачаться судами дуже вузько, оскільки пріоритетом є повернення дитини.

До таких підстав належать (стаття 13 та стаття 20 Конвенції):

• Якщо з моменту незаконного переміщення/утримання пройшло більше одного року, і доведено, що дитина прижилася у новому середовищі.
• Якщо існує серйозний ризик того, що повернення завдасть дитині фізичної або психологічної шкоди або іншим шляхом поставить її у нестерпні умови. Бремя доведення цього ризику лежить на особі, яка заперечує проти повернення.
• Якщо дитина заперечує проти повернення, і досягла такого віку та ступеня зрілості, за якого доцільно брати до уваги її думку. Зазвичай це стосується дітей старшого віку (наприклад, 10-12 років і старше, залежно від законодавства країни).
• Якщо повернення дитини не допускається фундаментальними принципами запитуваної держави, що стосуються захисту прав людини та основних свобод. Ця підстава застосовується вкрай рідко.
• Якщо особа, яка мала піклуватися про дитину, фактично не здійснювала права опіки на момент переміщення або утримання, або дала згоду на переміщення чи утримання, або згодом дала мовчазну згоду.

Суд також може відмовити у поверненні, якщо заявник не звернувся із заявою протягом розумного строку після того, як дізнався про місцезнаходження дитини, що може свідчити про його мовчазну згоду.

Роль кваліфікованого адвоката у справах про повернення дитини

Справи про міжнародне викрадення дітей є одними з найскладніших та емоційно виснажливих у міжнародному сімейному праві. Вони вимагають глибоких знань положень Гаазької конвенції 1980 року, національного законодавства обох країн, а також досвіду взаємодії з центральними органами та ведення справ у міжнародному контексті.

Залучення досвідченого адвоката, що спеціалізується на таких справах, такого як фахівці з компанії platinum-lawyer.com, є критично важливим для успішного повернення дитини:

• Професійна консультація: Аналіз вашої ситуації, оцінка застосовності Гаазької конвенції, розробка стратегії дій.
• Допомога у зборі та належному оформленні повного пакету документів для подання до Міністерства юстиції України, забезпечення їх правильного перекладу та апостилювання/легалізації.
• Підготовка юридично обґрунтованої заяви про повернення дитини.
• Представництво інтересів у Міністерстві юстиції України та взаємодія з Центральним органом.
• Координація дій з іноземними адвокатами або юридичними фірмами (за потреби) для представництва ваших інтересів у судах та інших органах іноземної держави. Адвокат допоможе знайти надійного іноземного партнера та контролюватиме хід справи за кордоном.
• Захист ваших прав та інтересів на всіх етапах процедури, включаючи можливі судові засідання в іноземній державі.
• Допомога у спростуванні можливих підстав для відмови у поверненні дитини, які може наводити інша сторона.

Адвокати компанії platinum-lawyer.com мають досвід ведення справ відповідно до Гаазької конвенції 1980 року та розуміють усі нюанси міжнародного сімейного права. Вони допоможуть вам пройти цей складний шлях та докладуть максимум зусиль для якнайшвидшого повернення вашої дитини в Україну.

Важливі поради батькам

• Дійте негайно: Чим швидше ви звернетеся за допомогою після незаконного переміщення/утримання дитини, тим більше шансів на її повернення.
• Зберігайте всі докази: Листування, документи, що підтверджують постійне місце проживання дитини в Україні, докази ваших прав опіки.
• Не намагайтеся вирішити проблему самостійно силовими методами: Це може лише зашкодити та ускладнити ситуацію.
• Зверніться за професійною юридичною допомогою якомога раніше.

Висновок: Гаазька конвенція – дієвий інструмент захисту прав дитини

Гаазька конвенція 1980 року про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей є важливим міжнародно-правовим інструментом, який допомагає батькам повернути своїх дітей, незаконно переміщених або утримуваних за кордоном. Процедура, передбачена Конвенцією, хоч і може бути складною та тривалою, спрямована на забезпечення найкращих інтересів дитини та відновлення її звичного середовища. Успіх у таких справах значною мірою залежить від своєчасності звернення, правильності підготовки документів та кваліфікованої юридичної підтримки. Якщо ви опинилися у складній ситуації, пов'язаній з міжнародним викраденням дитини, не зволікайте зі зверненням до досвідчених адвокатів. Фахівці компанії platinum-lawyer.com готові надати вам всебічну правову допомогу та докласти всіх зусиль для захисту прав вашої дитини та її якнайшвидшого повернення в Україну.